S 1. januarjem 2025 je v Sloveniji začel veljati prenovljen plačni sistem javnega sektorja, ki uvaja novo plačno lestvico s 67 plačnimi razredi in jasnejša pravila glede razmerij med najnižjimi in najvišjimi osnovnimi plačami. (vir)

V tem članku je fokus na letu 2026 – kaj v praksi pomeni plačni razred, kako je povezan z delovnim mestom (poklicem), kaj se zgodi, če je osnovna plača pod minimalno, in zakaj je pomembno ločiti med “plačnimi razredi” in dejansko izplačano plačo (z dodatki).

Pravni vir

Plačni sistem javnega sektorja ureja Zakon o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (ZSTSPJS), ki je javno dostopen na portalu PISRS: pisrs.si – ZSTSPJS.

---

Najprej pomembno: plačni razredi veljajo za javni sektor (in pomenijo osnovno plačo)

Plačni razredi v Sloveniji so najbolj prepoznavni v javnem sektorju, ker je sistem standardiziran: vsako delovno mesto oziroma naziv je uvrščen v določen izhodiščni plačni razred, napredovanja pa praviloma pomenijo premike po plačnih razredih (znotraj dovoljenih meja delovnega mesta). Zakon tudi loči pojma izhodiščni in končni plačni razred delovnega mesta.

Pomembno: plačni razred določa osnovno plačo, na katero se lahko nato prištevajo različni dodatki (npr. za delovno dobo, posebne pogoje dela, delovno uspešnost ipd.). Zato “plačni razred” ≠ “končno izplačilo”.

---

Kaj je bistvo prenove: 67 razredov in razmerje 1 : 7

Nova plačna lestvica ima 67 plačnih razredov. Ključen koncept reforme je tudi jasneje določeno razmerje med najnižjim in najvišjim razredom, ki je zastavljeno kot 1 : 7 (najvišja osnovna plača je približno sedemkrat višja od najnižje vrednosti v lestvici).

V javnih razpravah se je pogosto omenjalo tudi, da se razlika med plačnimi razredi sistemsko premika (iz 4 % na 3 %), pri čemer se spremembe uvajajo postopno v prehodnem obdobju.

---

2026 in “varovalka”: nihče v javnem sektorju ne sme imeti osnovne plače pod minimalno plačo

To je točka, ki v večini člankov (in pogosto tudi v razlagi med ljudmi) povzroča največ zmede.

Zakon določa varovalko: če bi bil javni uslužbenec po pravilih uvrščen v plačni razred, katerega vrednost je nižja od minimalne plače, se ga uvrsti v prvi plačni razred, katerega vrednost je enaka ali višja od minimalne plače. Tako doseženi plačni razred se ne šteje kot napredovanje (gre za tehnično uskladitev zaradi minimalne plače).

Kaj to pomeni v letu 2026?

Minimalna plača za leto 2026 znaša 1.481,88 EUR bruto.

Če uporabimo uradne vrednosti plačnih razredov (veljavne od 1. 1. 2025), vidimo:

• 6. plačni razred = 1.453,61 EUR (še vedno pod 1.481,88)
  7. plačni razred = 1.497,22 EUR (že nad 1.481,88)

To pomeni, da v letu 2026 varovalka v praksi deluje tako, da mora biti osnovna plača vsaj na ravni minimalne plače, kar (po teh vrednostih) pomeni najmanj 7. plačni razred, če bi bil nekdo sicer uvrščen nižje.

---

Plačni razredi po poklicih: kako se delovno mesto uvrsti v razred

Uvrstitev “po poklicih” je v resnici uvrstitev delovnega mesta / naziva / funkcije v plačni razred. Na to vplivajo:

• zahtevnost dela,
• odgovornost,
• zahtevana izobrazba in kompetence,
• področje (zdravstvo, vzgoja in izobraževanje, uprava, policija, vojska itd.),
• ter pravila posameznih aktov in kolektivnih dogovorov.

Zato je nevarno bralcu obljubiti preveč s preprostimi primeri tipa “zdravnik specialist = 54. razred”, ker se razredi lahko razlikujejo glede na konkretno delovno mesto, naziv, organizacijo, specializacijo, vodstveno funkcijo in drugo. Bolj korektno je to predstaviti kot orientacijo, ne kot absolutno pravilo.

Če želite, lahko v članku dodate primere, vendar priporočam formulacije tipa:

• “v praksi se to pogosto giblje v območju X–Y”
• “odvisno od naziva/delovnega mesta”
• “natančno uvrstitev določa akt o sistemizaciji in pravila za konkretno področje”

---

Celotna tabela plačnih razredov (osnovne bruto plače)

Spodnja tabela prikazuje vrednosti plačnih razredov, veljavne od 1. 1. 2025 (osnovne bruto plače). V letu 2026 se hkrati uporablja zgoraj opisana varovalka minimalne plače.

Plačni razred	Osnovna bruto plača (EUR)
1	1.253,90
2	1.291,52
3	1.330,26
4	1.370,17
5	1.411,28
6	1.453,61
7	1.497,22
8	1.542,14
9	1.588,40
10	1.636,06
11	1.685,14
12	1.735,69
13	1.787,76
14	1.841,39
15	1.896,64
16	1.953,54
17	2.012,14
18	2.072,51
19	2.134,68
20	2.198,72
21	2.264,68
22	2.332,62
23	2.402,60
24	2.474,68
25	2.548,92
26	2.625,39
27	2.704,15
28	2.785,27
29	2.868,83
30	2.954,90
31	3.043,54
32	3.134,85
33	3.228,90
34	3.325,76
35	3.425,54
36	3.528,30
37	3.634,15
38	3.743,18
39	3.855,47
40	3.971,14
41	4.090,27
42	4.212,98
43	4.339,37
44	4.469,55
45	4.603,63
46	4.741,74
47	4.884,00
48	5.030,52
49	5.181,43
50	5.336,87
51	5.496,98
52	5.661,89
53	5.831,75
54	6.006,70
55	6.186,90
56	6.372,51
57	6.563,68
58	6.760,59
59	6.963,41
60	7.172,31
61	7.387,48
62	7.609,11
63	7.837,38
64	8.072,50
65	8.314,68
66	8.564,12
67	8.821,04

Vir: vrednosti plačnih razredov

---

Kaj se v 2026 v praksi najbolj pozna zaposlenim?

1) Minimalna plača “dvigne dno” tudi v javnem sektorju

Ker minimalna plača v 2026 znaša 1.481,88 EUR bruto, morajo biti najnižje osnovne plače (po varovalki) vsaj na tej ravni.

2) Plačni razred je osnova, realno izplačilo je pogosto višje

Dodatki, delovna uspešnost, posebne obremenitve, dežurstva (zdravstvo) ipd. lahko pomenijo znatno razliko med “osnovo” in “končnim izplačilom”.

3) Prehodno obdobje in usklajevanja

Plačna reforma ni le “enkratna sprememba”, ampak sistem, ki ima prehodno obdobje in dodatna pravila usklajevanja. Če pišete za široko publiko, je dovolj, da to omenite, ne pa da obljubljate točne dinamike za vsak poklic (ker so odvisne od dogovorov in aktov).

---

Najpogostejša vprašanja (FAQ)

Ali plačni razredi veljajo tudi za zasebni sektor?

Ne v tem smislu. Zasebni sektor nima enotne državne “plačne lestvice 1–67”. Plače se določajo s pogodbo o zaposlitvi, kolektivnimi pogodbami dejavnosti, internimi sistemi in trgom dela.

Ali je 1. plačni razred enak minimalni plači?

Vrednost 1. plačnega razreda (po tabeli od 1. 1. 2025) je 1.253,90 EUR bruto, minimalna plača pa se vsako leto posebej določi. V letu 2026 minimalna plača (1.481,88 EUR bruto) presega vrednost 1. razreda, zato nastopi varovalka in se osnovna plača uskladi navzgor na prvi razred, ki minimalno plačo doseže ali preseže.

Kje lahko preverim, v kateri plačni razred spadam?

Najbolj neposredno:

• v pogodbi o zaposlitvi / aneksih,
• pri kadrovski službi delodajalca,
• v aktih o sistemizaciji delovnih mest (organizacija).

---

Sorodni članki na eMedia (interne povezave)

Če želite, lahko na teh mestih dodate “preberite tudi” povezave:

• Minimalna plača 2026 (razlaga in kontekst): https://emedia.si/minimalna-placa-2026-koliko-bo-zaposlenim-v-resnici-ostalo/
• Plače v Sloveniji 2026 (širši pregled, kdo pridobi/kdo izgubi): https://emedia.si/place-v-sloveniji-2026-kdo-bo-dobil-vec-in-kdo-bo-izgubil/
• Povprečna bruto plača v Sloveniji 2026 (uradni podatki): https://emedia.si/povprecna-bruto-placa-v-sloveniji-2026-uradni-podatki-primerjave-in-razlaga/
• Regres 2026 v javnem sektorju: https://emedia.si/regres-2026-javni-sektor-kdaj-bo-izplacilo-in-kaksna-bo-visina/
• Sorazmerni del regresa 2026 (praktičen izračun): https://emedia.si/kako-se-izracuna-sorazmerni-del-regresa-2026/