Lani je iz Slovenije k nelegalnim spletnim prirediteljem iger na srečo odšlo 95,2 milijona evrov, kar je okoli 261.000 evrov na dan. Hkrati ima koncesijo za spletno igralnico (kazino igre, kot so ruleta, blackjack in igralni avtomati) ena sama družba: Casino Portorož, d. d., ki jih prireja na treh domenah. Vse ostale spletne igralnice, ki ciljajo na slovenske igralce, delujejo brez slovenskega dovoljenja.

Zakaj je to pomembno

Pri legalnem prireditelju velja slovenski nadzor: preverjanje starosti, samoprepoved, nadzor izplačil in pritožbena pot. Pri nelegalnem tega ni. Za državo je razlika v denarju: legalni prireditelji so leta 2025 plačali 80,3 milijona evrov koncesijske dajatve in 55,6 milijona evrov davka, del teh sredstev pa gre Fundaciji za invalidske in humanitarne organizacije (FIHO) ter Fundaciji za šport.

Register: kdo sme kaj prirejati

Ministrstvo za finance vodi tri registre, ki so pomembni za spletno igranje. Spodnja tabela je sestavljena iz izvlečkov registrov za leto 2026.

Vrsta igre	Prireditelj	Kje spletno	Opomba
Spletne igre na srečo v igralnici (kazino)	Casino Portorož, d. d., Obala 75a, Portorož	SuperCasino.si (vezano na Grand Casino Portorož), 777Casino.si (Grand Casino Lipica), Casino.si (Grand Casino MONS–Ljubljana)	Edini koncesionar v registru za spletne igralnice
Klasične igre: loterijske igre	Loterija Slovenije, d. d., Ljubljana	spletna ponudba Loterije Slovenije	Loto, Eurojackpot, Vikinglotto, srečke idr.; koncesije potekajo med 31. 7. 2027 in 30. 6. 2031
Klasične igre: športne stave	Športna loterija in igre na srečo, d. d., Ljubljana	spletna ponudba Športne loterije (E-igra)	Prve stave, Petica, Cifra plus, Derbi idr.

Zanimivo je, kdo na seznamu manjka. HIT, d. d., iz Nove Gorice ima koncesije za šest kopenskih igralnic (Perla, Park, Korona, Fontana, Mond in Drive-in), v registru spletnih igralnic pa ga ni. Na spletu ima kazino igre torej le en prireditelj, čeprav sta na trgu dve veliki igralniški skupini.

Koliko denarja odteče mimo sistema

Podatki Finančne uprave (FURS) temeljijo na spremljanju bančnih transakcij k nelegalnim prirediteljem. Zneski so plačila, ne izgube igralcev, zato jih ne gre neposredno primerjati s prihodki legalnih igralnic.

Leto	Odliv k nelegalnim prirediteljem	Sprememba
2023	približno 95,5 mio EUR (izračun: 293 mio skupaj minus 2024 in 2025)	–
2024	102.339.151 EUR	–
2025	95.174.800 EUR	–7,0 %
Skupaj 2023–2025	približno 293 mio EUR	–

Primerjava z legalnim delom trga, naš izračun:

Kazalnik (2025)	Znesek
Koncesijska dajatev legalnih prirediteljev	80.298.206 EUR
Davek od iger na srečo	55.605.386 EUR
Skupaj javne dajatve	135.903.592 EUR
Odliv k nelegalnim (v razmerju do javnih dajatev)	70 %
Koncesijski denar za FIHO in Fundacijo za šport	35.073.894 EUR (44 % koncesijske dajatve)

Casino Portorož ocenjuje, da država zaradi nelegalne ponudbe izgubi 40 do 50 milijonov evrov koncesijske dajatve na leto. Glede na lanski odliv bi to pomenilo 42 do 53 % plačanih zneskov, kar je visok delež, saj se koncesijska dajatev obračuna od prihodka prireditelja (vplačila minus dobitki), ne od vseh vplačil. Oceno je zato treba brati kot zgornjo mejo.

Kako država ukrepa in kje so meje

Posebni finančni urad je letos opravil 90 inšpekcijskih nadzorov nelegalnih spletnih iger na srečo. V 50 primerih je spletna igralnica postala nedostopna, pet ponudnikov je po opozorilu prenehalo, 28 jih je nadaljevalo. Za te je FURS predlagal omejitev dostopa, internetni operaterji pa so jo izvedli v 21 primerih; sedem postopkov je še odprtih.

V Casinoju Portorož so na hitro našteli okoli 300 večjih spletnih strani, ki ciljajo na slovenske igralce. Blokiranih 21 strani je torej okoli 7 % tega seznama. Ponudniki menjajo domene, uporabljajo zrcalne strani in posnemajo logotipe legalnih igralnic.

Kršitev	Globa za pravno osebo
Prirejanje iger na srečo brez koncesije	30.000–250.000 EUR
Oglaševanje nelegalnih iger na srečo	7.500–52.000 EUR

Blokade plačil, kot jo poznajo nekatere države EU, Slovenija nima. Ministrstvo za finance navaja, da bi popolna finančna blokada zahtevala novo zakonsko določbo. Zakon o igrah na srečo (ZIS) je v osnovi iz leta 1995, zadnji poskusi večjih sprememb (2018, 2022) pa v državnem zboru niso uspeli. Ministrstvo napoveduje nov celovit zakon na podlagi posodobljene strategije, časovnice pa še ni.

Kako preverite, ali je spletna igralnica legalna

1. Preverite domeno v izvlečku registra koncesionarjev za spletne igre na srečo v igralnici na gov.si. Če domene ni na seznamu, ponudnik v Sloveniji nima dovoljenja.
2. Ne zanašajte se na logotip, slovenski jezik ali »EU licenco«. Licenca Malte ali Curaçaa ne dovoljuje prirejanja za igralce v Sloveniji.
3. Bodite pozorni na kopije: nelegalne strani posnemajo videz legalnih igralnic, zato preverite točno domeno v naslovni vrstici.
4. Samoprepoved (od 6 mesecev do 3 let) deluje le pri legalnih prirediteljih. Trenutno je evidentiranih 5.764 aktivnih samoprepovedi.
5. Pri dobitkih pri slovenskih prirediteljih klasičnih iger obračuna prireditelj 15-odstotni davek na dobitke nad 300 evrov. Za dobitke iz tujine preverite obdavčitev na FURS, saj je odvisna od tega, kje in kako je prireditelj registriran.

Zaključek

Register je kratek in ga lahko preverite v minuti: ena družba, tri domene za kazino igre in dve družbi za loterijo ter stave. Večje vprašanje je, ali bo nov zakon prinesel učinkovitejše orodje od blokiranja posameznih domen, saj ga trenutni sistem dohaja le pri manjšem delu ponudnikov.

Opozorilo: Članek je informativen in ni finančni ali pravni nasvet. Igre na srečo so dovoljene osebam, starejšim od 18 let, in lahko povzročijo zasvojenost.